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久久娱乐测速JuhmXaih6(三)促进创新驱动发展。YE3KWQevgDbT7c推动科技、人文等元素融入农业,稳步发展 农田艺术景观、阳台农艺等创意农业,鼓励发展工厂化、立体化等高科技农业,积极发展定制农业、会展农业等新型业态。4zveYGdm综合生产能力迈上新台 阶。z7JqPAlArMR9 久久娱乐测速7KEmy 42TWuUqF把体制机制改革和科技创新作为两大动力源,统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革,着力提升农业科技自主创新能力,推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。gmowjJ4II5dfXFbPMMnEJynkrX产业格局呈现新变化。农产品加工业与农业总产 值比达到2.2∶1,电子商务等新型业态蓬勃兴起,发展生态友好型农业逐步成为社会共识。EBQktZNJPA098

久久娱乐测速bYbHhYOZtqP坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。315rvefjRWG0RM开展特色农产品标准化生产示范,推广名优品种和适用技 术,建设一批原产地保护基地,培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。实施木本粮油建设工程和林业特色产业工程,发展林下经济。KDmjR4yRr8C5L但一些地区和部门还存在改革不深入、工作不协调、政策不配套、措施不到位等问题,存在个别干部懒政怠政和不作为乱作为等现象,影响了决策部署落地生效。为进一步推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。现就有关事项通知如下:  一、总体要求  紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题,统筹督查力量,创新督查方式,突出督查重点,对各省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院各部门工作进行督查,层层传导抓落实促发展的压力,推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。EytKaJ6gwtUn 久久娱乐测速upuPUinqQBpc统筹布局 渔业发展空间,合理确定湖泊和水库等公共水域养殖规模,稳定池塘养殖,推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。EJJakrW1FY督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。四是降低企业杠杆率。qEFz2oicOCzUf减少东北冷 凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区、西南石漠化区籽粒玉米面积,推进粮改饲。wyDU8OSymjA

久久娱乐测速9opXM1RRMKKnG完善种质资源保护利用体系,建设一批国家种质资源库 (圃)。Jot3NDeFOCHGC顺应全方位对外开放的大趋势,实施互利共赢的开放战略,加快形成进出有序、优势互补的农业对外合作局面,实现补充国内市场需求、促进结构调整、提升农业竞争力的有机统一。ngO5I0NryhA三、基本原则  ——坚持农民主体地位。以维护农民权益与增进农民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重农民经营自主权和首创精神,激发广大农民群众创新、创业、创造活力,让农民成为农业现代化的自觉参与者和真正受益者。JKiGe91G 久久娱乐测速IKCuR4xa7Z督查《政府工作报告》确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元公路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村公路等重大项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。9qO6VKYjaFC督查促进765万高校毕业生、500多万中职毕业生,以及农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业创业政策措施落实,做好化解过剩产能企业富余员工安置,托底帮扶就业困难人员等情况,确保实现城镇新增就业1000万人以上。lyu3FLQn2q(农业部、科技部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源 部、国家林业局、中科院等部门参与)  (三)增强科技成果转化应用能力。健全农业科技成果使用、处置和收益管理制度,深化基层农技推广体系改 革,完善科技推广人员绩效考核和激励机制,构建以基层农技推广机构为主导、科研院校为支撑、农业社会化服务组织广泛参与的新型农技推广体系,探索建立集农 技推广、信用评价、保险推广、营销于一体的公益性、综合性农业服务组织。加强农业知识产权保护和应用。建设全国农业科技成果转移服务中心,推行科技特派员 制度,推进国家农业科技园区建设。TMxirz5WGv6lt

久久娱乐测速m4ucsZiSFd0提升农业机械化水平,创建500个全程机械化示范县。dCXdi57ZEpVLK积极发展畜牧业和渔业机械化,提升设施农业、病虫防治装备 水平,发展农用航空。gYKOtqHLYr38Y坚持以科技创新为引领,激发创新活力,农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平。3XZAJCVNFXtcE6gJ 久久娱乐测速yhlHm0YhhumZH建设全球农业数据调查分析系统,改造升级国家农业数据中心。建设基于卫星遥感、航空无人机、田间观测 一体化的农业遥感应用与研究中心。2RJZzZcKDZ7q围绕妥善解决民生领域突出问题,坚决稳住就业这个“底盘”,保住基本、兜住底线,督查7项内容:一是扩大就业创业。kg2a5P7jRsSn(农业部 牵头,国家发展改革委、财政部、国家海洋局等部门参与)  (四)壮大特色农林产品生产。NYAZdYfRq

久久娱乐测速Nuic7LnGh1a坚定不移地深化农村改革、加快农 村发展、维护农村和谐稳定,突出抓好建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系三个重点,紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任 务。X3zlL80BvKio(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、水利部、商务部等部门参 与)  (二)提高畜牧业发展质量。8AjSGHWHqcAA加强农业科技创新条件建设,改善200个农业重点实验室创新条件,提升200个国 家农业科学观测站基础设施水平,建设200个现代化科学实验基地。V9ysmG3EX37l 久久娱乐测速kwZnfCZHiF5o(农业部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、商务部、国家统计局、国家林业局、中科院、中国气象局等 部门参与)  四、深化农业农村改革  (一)稳定完善农村基本经营制度。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,落实集体所有权,稳 定农户承包权,放活土地经营权,完善“三权”分置办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,力争2018年底基本完成。在有条件的地方稳妥推进进城落户农民 土地承包权有偿退出试点。9Wb9UVY2UbuCa(农业 部、国家林业局牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)  二、增强粮食等重要农产品安全保障能力  (一)建立粮食生产功能区和 重要农产品生产保护区。OX4vZygP6Gd开 展畜禽规模养殖场(小区)、水产养殖场和屠宰场标准化改造,改善养殖和屠宰加工条件,完善粪污处理等设施,推进循环利用。dshZh750tY

久久娱乐测速V2MkDyQpFpC9月18—30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。4UKs2xEy三、农业现代化条件更加有利  展 望“十三五”,推进农业现代化的有利条件不断积蓄。JY5wThpaPCWBqE以产品为依托,发展订单农业和产业链金融,开展共同营销,强化对农户的技术培训、贷款担保等服务。a3WpYaiAXnS 久久娱乐测速jFKVpXCGYpsk对反映的具体问题和意见建议,转有关地方、部门核查和研究处理。(四)加强舆论引导。督查过程中,组织中央主要新闻媒体及时报道督查情况,充分反映各地区、各部门工作成效,宣传典型经验做法,释放积极信号,提振信心,同时对不作为等突出问题予以曝光,营造凝心聚力推动发展的良好氛围。(五)强化激励问责。完善激励和问责机制,健全合理的容错纠错机制。督查中,要总结推广好的经验做法,发现先进典型。qEptBOCKLNmXP对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度;对落实不力的严肃追究责任。mE9xYIiwSY在国内外农产品市场深度融合的背景下,农业竞争力不强的问题日益凸显。qC0IMCv1TXetV

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