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盛典娱乐手机版UKFPh8cF9kz2015年以来,按照党中央、国务院决策要求,国土资源部会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部和住房城乡建设部深入开展专题研究,认真总结分析近年来土地利用规划、计划管理和土地供应工作,广泛听取专家和各相关单位意见后,形成了《实施意见》,按照党中央、国务院的部署现正式联合印发。二、《实施意见》的主要内容  《实施意见》共分3个部分。第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、目标任务。TldebRWhWxY对于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能以及未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目,一律不再受理用地预审。kYLHFOMo6gMNLKW国土部:城镇建设用地增加将与吸纳农业人口挂钩。国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合出台了《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。国家资源部规划司副司长周建春、国家发展改革委地区司副处长王明利、人力资源社会保障部农民工工作司副司长沈水生、住房城乡建设部城乡规划司副调研员潘海霞等有关人员出席了今日的新闻发布会。《实施意见》的目标任务是,到2018年,基本建立人地挂钩机制,形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度;到2020年,全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系,区域和城乡用地结构布局更加优化,土地节约集约利用水平显著提高,为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。DKT0KaIu1nkw 盛典娱乐手机版vIU7WQH 6dt5N一要加快推进"十三五"规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目,围绕着力补短板、缩小城乡区域差距等,抓紧制定实施方案,合理扩大有效投资,尽快形成实物工作量。推出重大建设项目三年滚动投资计划,形成项目储备机制和滚动实施的良性循环,同时积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能。xIxQGXYJn9K5R6CraeOau2wyYjo2015年以来,按照党中央、国务院决策要求,国土资源部会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部和住房城乡建设部深入开展专题研究,认真总结分析近年来土地利用规划、计划管理和土地供应工作,广泛听取专家和各相关单位意见后,形成了《实施意见》,按照党中央、国务院的部署现正式联合印发。二、《实施意见》的主要内容  《实施意见》共分3个部分。第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、目标任务。58i9ZpQMQ6Y19m

盛典娱乐手机版gLxRc5qlbIHBu0e引导商业银行建立健全适应战略性新兴产业特点的信贷管理和评审制度,对各类市场主体在中长期贷款投放、市场利率等方面一视同仁。7aoQkqfsj3DN2p同时,统筹去产能与保供给、稳价格,保障迎峰度冬、度夏煤炭稳定供应。ZvSBzcVKmrflZ在用地审批方面,对于已核准钢铁、煤炭、石化项目,项目所在地省级人民政府尚未公布已经实行等量或减量置换、完成淘汰落后产能和化解过剩产能任务的,不再受理建设项目用地申请;对于煤电项目,按照合理安排已核准项目施工建设时序的要求,黑龙江、辽宁、山东、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、湖北、河南、江苏、广东、广西、贵州、云南等15个电力盈余省份应予缓建的,2017年以前(含2017年)除民生热电外,不再受理自用煤电项目用地申请。VoVuM9S9l8Lmyq 盛典娱乐手机版5h5g1t0pPEk1I据此,《实施意见》提出现状人均城镇建设用地不超过100平方米的,进城落户人口按人均100平方米安排新增城镇建设用地;现状人均水平超过100平方米的,适当降低标准。同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得居住证的常住非户籍人口用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内,既给予各地一定的灵活性,又防止地方调整幅度过大、挤占生态用地和耕地。EsKZdIya9(三)自主协商确定市场化债转股价格和条件。2U6JooDvd总的看,通过督查,确实起到非常好的效果,有利于进一步压实目标责任,推动重点工作,加快工作进度,有利于及时发现和解决问题,总结经验和推广典型,确保今年目标任务顺利完成。3yNYb0ewoxI

盛典娱乐手机版tl7vWI4KVS6P0(二)推动企业改革。要把建立和完善现代企业制度作为开展市场化债转股的前提条件。EqnVvHZimwWPvO[国土资源部规划司副司长周建春]  各位朋友,上午好!现在我把文件的主要精神、内容跟各位介绍一下。党中央、国务院高度重视新型城镇化建设,提出城镇化是现代化的必由之路,以人的城镇化为核心,注重提高户籍人口城镇化率,要以新发展理念为引领,要切实解决好1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户的问题。mm0nDeGUtO42JM耕地是我国最为宝贵的资源,是国家粮食安全的基石,我们要像保护大熊猫一样来保护耕地。vMCpydNOhlzHD 盛典娱乐手机版0JFzektS7rf债转股企业为非上市公司的,鼓励利用并购、全国中小企业股份转让系统挂牌、区域性股权市场交易、证券交易所上市等渠道实现转让退出。四、营造良好环境  (一)规范政府行为。在市场化债转股过程中,政府的职责是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。YK0bUdnD9bif国土部出台意见,推进城镇低效用地再开发  请进社会力量 破解“空城”难题(政策解读)  本报记者 朱 隽  《人民日报》(2016年11月24日 03版)  旧城镇、旧村庄、旧厂房,建筑危旧,设施落后,环境脏乱,群众意见大;闲置浪费现象存在,个别地区甚至出现“空城”“鬼城”……改革开放以来,我国城镇化建设虽取得突飞猛进的发展,但一些地方城镇外延式扩张与存量土地低效利用状况并存。CqrfTBHrFA全面两孩政策实施近一年,累积的生育势能释放还需要时间,预计“十三五”期间总和生育率将在1.8上下波动。v3KvosvsqDDyr

盛典娱乐手机版sQmE9QGIyDI市场化债转股实施后,要保障实施机构享有公司法规定的各项股东权利,在法律和公司章程规定范围内参与公司治理和企业重大经营决策,进行股权管理。Mv4cliQuww8月22日,国务院发布了《降低实体经济企业成本工作方案》(国发[2016]48号),提出了8个方面50条相关措施,对今后一个时期降成本工作做出了全面部署。工作方案发布后,我委、有关部门和社会各界从税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本、企业资金周转效率和内部挖潜等方面,对相关政策的出台背景、关键点、推进措施等进行了分析和解读。我委在门户网站上开设了“降低实体经济企业成本工作”专栏,集中展示有关部委、各地政府相关政策文件、典型案例、工作动态等相关信息。在制定发布降成本工作方案的同时,按照党中央、国务院统一部署,我委和有关部门出台了全面实施营改增、阶段性降低基本养老保险企业缴费率、降低工商业电气价格、降低银行刷卡手续费等政策措施。其中,通过实施煤电联动、推进电力直接交易、完善两部制电价用户基本电价执行方式等,每年可减少企业电费支出约1500亿元;通过下调非居民用天然气价格,每年可减轻用气行业企业负担约430亿元;通过清理规范涉企收费,包括清理进出口环节收费、降低银行卡刷卡手续费和征信服务收费标准、取消部分涉企经营服务收费等,每年可减轻企业负担约540亿元。iiVszJQrpCDSH国土部:新增产的钢铁煤炭项目不再受理用地预审。国土资源部办公厅近日印发的《关于落实国家产业政策做好建设项目用地审查有关问题的通知》(以下简称《通知》)明确,严格产能过剩行业项目用地预审与审查,对不符合条件的一律不予办理。VWE1MCnccbX8h 盛典娱乐手机版nglJudN7如何切实保护进城落户农民的权益,是《实施意见》的重点内容。xExzSpMchu过去,城镇低效用地改造开发主要由政府主导,改造后的土地增值收益主要成为政府的出让收入和开发商的利润,被改造地块单位和个人仅能获取房屋和土地的相应补偿,无缘分享改造开发产生的土地增值收益,致使改造开发困难重重。此次《指导意见》提出,要建立健全政府引导、部门协同、公众参与的工作机制,按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,鼓励土地权利人、集体经济组织等市场主体和社会力量参与改造开发,形成形式多样的改造开发模式,增强改造开发的动力。pNefsqgd二要深入细致做好职工安置,督促地方严格使用好中央奖补资金、筹集好配套资金、做好职工转岗培训和社保费用衔接,搭建更多创业平台,拓宽就业和再就业渠道,加大对困难人员就业援助力度。GhRORINITs2SOUe

盛典娱乐手机版hoWRaxsWtneNX四是关于保障进城落户农民权益的问题。rk0XrjzI4iMD符合条件的债转股企业可按规定享受企业重组相关税收优惠政策。根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。(四)强化约束机制。TldpHBimb3FQr据此,《实施意见》提出现状人均城镇建设用地不超过100平方米的,进城落户人口按人均100平方米安排新增城镇建设用地;现状人均水平超过100平方米的,适当降低标准。同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得居住证的常住非户籍人口用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内,既给予各地一定的灵活性,又防止地方调整幅度过大、挤占生态用地和耕地。HFVImNil3Bcth 盛典娱乐手机版Ooeazv7xz7zBVU银行、企业和实施机构自主协商确定债权转让、转股价格和条件。SfGUrdbhmnhGZ超大和特大城市的中心城区原则上不因吸纳农业转移人口安排新增建设用地。Pu2NHIQgnXiMMil国土部推进城镇低效用地再开发 重点是城中村和棚户区。11月23日上午,国土资源部召开新闻发布会,对《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)进行解读。XouwJBcUl0P23M

盛典娱乐手机版tGK32hBG《实施意见》的基本原则是,坚持以人定地、人地和谐;坚持保护耕地、节约用地;坚持改革创新、规范运作;坚持尊重意愿、维护权益。kipiwAm2KOv公安部有关负责同志有事未能出席。借此机会,也感谢几个部委长期以来对国土资源工作的关心和支持。下面,首先请国土资源部周建春副司长介绍文件的主要精神并进行解读。zYa0gY571H会议指出,适当扩大内需,可以为供给侧结构性改革营造良好环境,关键要通过加大补短板工作力度,既带动扩大合理有效投资,又增加有效供给,对稳增长、增后劲、促就业、惠民生具有重要作用。要抓住当前原材料等大宗商品价格较低等有利时机,加大积极财政政策实施力度,聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设、新产业新动能培育等重点领域,注重体制机制改革创新,优化政策"配方"打好组合拳。nVNtSA3lpJO 盛典娱乐手机版7SXj4h0jYjL五是提高农村土地利用效率。wixIxKFDif县(市、区)要按照方便进城落户人口生产生活的要求,统筹考虑各类各业建设用地供应,优先保障住房特别是落户人口的保障房,以及教育、医疗、养老、就业等民生和城镇基础设施建设用地,合理安排必要的产业用地。五是提高农村土地利用效率。结合农村宅基地制度改革试点的要求,允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地,鼓励农村土地经营权规范有序流转。规范推进城乡建设用地增减挂钩,通过整理复垦,增加耕地面积。tfABGKkz0SeY在用地审批方面,对于已核准钢铁、煤炭、石化项目,项目所在地省级人民政府尚未公布已经实行等量或减量置换、完成淘汰落后产能和化解过剩产能任务的,不再受理建设项目用地申请;对于煤电项目,按照合理安排已核准项目施工建设时序的要求,黑龙江、辽宁、山东、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、湖北、河南、江苏、广东、广西、贵州、云南等15个电力盈余省份应予缓建的,2017年以前(含2017年)除民生热电外,不再受理自用煤电项目用地申请。68xGGY3xEXfyF

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